北京市民用建筑节能管理办法
第一章总则第一条为加强本市民用建筑节能管理，降低能源消耗，提高能源利用效率，根据有关法律法规，结合本市实际情况，制定本办法。第二条本市行政区域内的民用建筑节能及其监督管理活动，适用本办法。本办法所称民用建筑节能，是指在居住建筑和公共建筑的规划、设计、建造、使用、改造等活动中，按照有关标准和规定，采用符合节能要求的建筑材料、设备、技术、工艺和管理措施，在保证建筑物使用功能和室内环境质量的前提下，合理、有效地利用能源，降低能源消耗。第三条本市民用建筑节能管理工作遵循政府引导、市场调节、社会参与的原则，通过提高节能技术标准，加强节能管理，实现节约能源、改善环境、社会受益。第四条住房城乡建设行政主管部门负责本市民用建筑节能管理的综合统筹、监督、协调工作，具体负责民用建筑建造、使用、改造方面的节能监督管理工作。
规划行政主管部门负责民用建筑规划、设计方面的节能监督管理工作；市政市容行政主管部门负责民用建筑供热方面的节能监督管理工作；发改、财政、统计、农村工作等行政主管部门按照职责负责民用建筑节能的相关监督管理工作。
区、县人民政府负责本行政区域内民用建筑节能管理的组织领导工作。第五条市住房城乡建设行政主管部门负责编制本市民用建筑节能专项规划，民用建筑节能专项规划的主要指标应当纳入国民经济和社会发展规划。
市和区县住房城乡建设行政主管部门根据专项规划制定民用建筑节能年度工作计划。第六条新建民用建筑、实施节能改造的既有民用建筑的建筑节能责任由建设单位承担。设计单位、施工单位、监理单位、检测单位、施工图设计文件审查机构等单位及其相关人员，按照规定承担设计、施工、监理、检测、施工图审查等方面的建筑节能责任。
民用建筑使用中的节能责任由所有权人、运行管理人、使用人按照规定或者约定承担，没有规定或者约定的，由所有权人承担。第七条公民、法人和其他组织应当提高节能意识，采取节能措施，加强日常行为节能。
新闻媒体应当加强民用建筑节能宣传工作，普及建筑节能科学知识，引导、鼓励社会公众节能行为。第八条本市民用建筑节能工作严格执行国家标准、行业标准和本市地方标准。根据本市民用建筑节能管理工作的需要，可以制定严于国家标准和行业标准的地方标准，地方标准可以制定强制性条文。第九条市住房城乡建设行政主管部门会同市规划等部门，定期发布本市推广、限制、禁止使用的建筑材料、设备、技术、工艺目录，并实行动态管理。本市推广安全耐久、节能环保、便于施工的绿色建材，禁止生产和使用粘土砖、粘土瓦、粘土陶粒。第十条本市实行公共建筑能耗限额管理制度，逐步建立分类公共建筑能耗定额管理、能源阶梯价格制度，具体办法由市住房城乡建设行政主管部门会同市发展改革行政主管部门制定。
集中供热的公共建筑实行热计量收费制度，集中供热的居住建筑逐步实行热计量收费制度，具体办法由市市政市容行政主管部门会同市发展改革行政主管部门制定。第十一条本市建立民用建筑能耗统计制度，具体办法由市住房城乡建设行政主管部门会同市统计、计量行政主管部门制定。
民用建筑的所有权人、使用人、运行管理单位和能源供应单位应当配合建筑能耗调查统计工作，并按照规定提供统计调查所需要的资料。第十二条本市在民用建筑中推广太阳能、地热能、水能、风能等可再生能源的利用。民用建筑节能项目按照国家和本市规定，享受税收优惠和资金补贴、奖励政策。
本市节能专项资金中应当安排专门用于民用建筑节能的资金，用于建筑节能技术研究和推广、节能改造、可再生能源应用、建筑节能宣传培训以及绿色建筑和住宅产业化等项目的补贴和奖励。
鼓励以商业银行贷款、合同能源管理等方式推动民用建筑节能工作。第二章新建民用建筑节能管理第十三条本市编制、调整城乡规划时应当充分考虑气候、地形地貌、资源等条件，按照建筑节能与宜居的要求，对区域功能、人口密度、能源消耗强度、基础设施配置等进行统筹研究、合理安排。第十四条新建民用建筑在编制项目建议书、可行性研究报告、项目申请报告时应当包括建筑节能内容。
达到国家规定的规模和标准的项目，建设单位应当单独编制节能评估文件，由发展改革部门组织节能评估并出具节能审查意见。建设单位应当将节能审查意见中的能源利用方案、能耗指标和提高能效的要求转化成具体措施。
北京市建筑节能资金奖励办法？
北京市装配式建筑、绿色建筑、绿色生态示范区项目市级奖励资金管理暂行办法第一章总则
第一条为促进我市装配式建筑高质量发展，推动绿色建筑和绿色生态示范区建设，规范装配式建筑、绿色建筑、绿色生态示范区项目市级奖励资金管理,根据《中华人民共和国预算法》、《北京市民用建筑节能管理办法》（北京市人民政府令第256号）、《北京市人民政府办公厅关于印发发展绿色建筑推动生态城市建设实施方案的通知》（京政办发〔2013〕25号）、《北京市人民政府办公厅关于加快发展装配式建筑的实施意见》（京政办发〔2017〕8号）等有关规定，结合我市实际情况，制定本办法。
第二条本办法所称装配式建筑、绿色建筑和绿色生态示范区市级奖励资金（以下简称奖励资金），是指每年从市财政预算中安排用于支持我市装配式建筑、绿色建筑和绿色生态示范区的奖励资金。
第三条奖励资金的使用和管理遵循“依法依规、公开透明、注重实效、强化监督”的原则,实行“专家评审、社会公示、绩效评价”的管理模式，确保奖励资金安全、规范、合理、有效使用。
第四条市住房城乡建设委负责统筹协调全市装配式建筑和绿色建筑工作，制定相关政策标准，建立装配式建筑和绿色建筑管理服务平台，组织装配式建筑和绿色建筑项目审核，依据各区的申报资料向市财政局提出奖励资金拨付申请；负责设立奖励资金的总体绩效目标，开展部门绩效评价工作并组织开展各区绩效评价和监督检查等工作。
市规划自然资源委负责组织绿色生态示范区的评选；编制年度绿色生态示范区奖励资金的预算，拨付奖励资金；设立绿色生态示范区奖励资金的绩效目标，并对项目进行监督管理。
市财政局负责做好奖励资金的预算安排和拨付，配合市住房城乡建设委、市规划自然资源委做好奖励资金的绩效管理、监督管理等工作。
区住房城乡（市）建设委负责组织本辖区内装配式建筑、绿色建筑运行标识奖励项目的申报和初审；组织对项目实施装配式建筑情况的过程检查；参与装配式建筑、绿色建筑运行标识奖励项目专家评审和现场核查；提出装配式建筑、绿色建筑运行标识奖励项目资金拨付申请；负责设立奖励资金的具体绩效目标，并组织开展本区绩效评价和监督检查等工作。
市规划自然资源委各区分局负责本辖区内绿色生态示范区的推荐和初步审核；负责推进绿色建筑和装配式建筑的规划设计工作。
区财政局负责本辖区内市级奖励资金的拨付、管理和监督检查，保障区级工作经费，配合开展奖励资金绩效评价。
第二章奖励资金支持范围和标准
第五条奖励资金用于支持本市行政区域内装配式建筑、绿色建筑的非政府投资民用建筑项目和绿色生态示范区。本办法中的非政府投资项目是依据项目立项批复文件中资金来源规定的使用财政性资金未达到50%以上的项目。单个项目依据立项批复文件规划用地、建设规模等信息确定。
第六条凡在取得土地使用权时规定应实施高标准商品住宅建设、已享受面积奖励的住宅产业化项目和已按《北京市发展绿色建筑推动绿色生态示范区建设奖励资金管理暂行办法》（京财经二〔2014〕665号）申请并取得绿色建筑奖励资金的项目不再纳入奖励支持范围。
第七条对装配式建筑项目给予财政奖励。对按照《北京市人民政府办公厅关于加快发展装配式建筑的实施意见》（京政办发〔2017〕8号）实施的项目，装配率不低于70%且预制率不低于50%时，给予180元/平方米的奖励资金；对于自愿实施的项目，装配率不低于50%，且建筑高度在60米（含）以下时预制率不低于40%、建筑高度在60米以上时预制率不低于20%给予180元/平方米的奖励资金。对按照《关于印发<北京市混凝土结构产业化住宅项目技术管理要点>的通知》（京建发〔2010〕740号）实施的住宅项目，预制率不低于40%给予180元/平方米的奖励资金。
申请奖励资金的项目按照地上建筑面积实施奖励，且地上建筑面积不应小于5000平方米。单个项目奖励资金最高不超过2500万元。奖励资金主要用于装配式建筑项目建设的咨询、设计、生产、施工、运维等方面。
第八条对绿色建筑运行标识项目给予财政奖励。对满足北京市《绿色建筑评价标准》（DB11/T825-2015）或国家《既有建筑绿色改造评价标准》（GB/T51141）、《绿色医院建筑评价标准》（GB/T51153）等专项标准并取得二星级、三星级绿色建筑运行标识的项目分别给予50元/平方米、80元/平方米的奖励资金，单个项目最高奖励不超过800万元。建设用地规划条件中明确绿色建筑建设目标的项目，获得高于规定星级的绿色建筑运行标识方可纳入奖励支持范围。2016年4月1日前取得建设工程规划许可证、并依据北京市《绿色建筑评价标准》（DB11/T825-2011）获得绿色建筑二、三星级运行标识的项目分别给予11.25元/平方米、20元/平方米的奖励资金。奖励资金主要用于补贴绿色建筑咨询、建设或改造增量成本及能效测评等方面。
第九条已享受奖励资金的装配式建筑项目，又取得二星级、三星级绿色建筑运行标识的，分别再给予30元/平方米、60元/平方米的奖励资金，单个项目再奖励资金最高不超过500万元。
第十条对绿色生态示范区给予财政奖励。绿色生态示范区奖励资金总额为300万元。满足条件的绿色生态示范区经评审通过后，给予奖励资金200万元；项目开工或改造更新规模达到50%后，并通过规划建设绩效评价，再给予奖励资金100万元。奖励资金主要用于示范区绿色生态规划建设、改造更新和环境提升，包括规划编制、设计咨询、运营管理、绩效评价、数据采集等。
第三章装配式建筑奖励项目申报和管理
第十一条装配式建筑奖励项目申报单位为建设单位。申报项目应依法依规办理开工手续；2016年1月1日至2020年4月30日取得开工手续的项目应在2020年8月31日前进行申报，2020年5月1日后取得开工手续的项目应在首层楼地面施工前进行申报。
第十二条申报单位登录北京市住房和城乡建设委员会网上办事大厅的“北京市装配式建筑项目管理服务平台”（以下简称“平台”）在线填写《北京市装配式建筑项目财政奖励资金申报书》，上传项目开工或竣工手续证明文件、装配式建筑技术方案专家评审意见、申请奖励各单体的预制率和装配率承诺书、装配式建筑技术配置表等材料。
第十三条区住房城乡（市）建设委对装配式建筑奖励项目基本情况进行核实，核实无异议的，通过平台将申报材料及审核意见提交至市住房城乡建设委；项目实施过程中会同市、区行政主管部门不定期检查项目实施装配式建筑的情况。
第十四条申报单位应在项目主体结构验收前组织预制率验收，形成装配式建筑预制率验收表；在竣工验收阶段组织装配率验收，形成装配式建筑装配率验收表，并将装配式建筑实施情况纳入工程竣工验收报告；在项目竣工备案或联合验收后，将实施装配式建筑情况报告、申请奖励各单体项目的预制率和装配率验收表、竣工备案表或联合验收表等材料上传至平台。
第十五条区住房城乡（市）建设委对项目基本情况进行核实，将符合条件的项目通过平台提交至市住房城乡建设委。市住房城乡建设委会同市、区行政主管部门组织专家对申报项目进行现场核查和专家评审。经专家评审通过的项目和金额在市住房城乡建设委网站公示。经公示无异议后，区住房城乡（市）建设委会同区财政局向市住房城乡建设委提出资金拨付申请，市住房城乡建设委于每年9月底前将各区奖励项目资金拨付申请汇总后提交至市财政局。
第四章绿色建筑奖励项目申报和管理
第十六条绿色建筑奖励项目申报单位为建设单位、业主单位（含业主单位授权的物业管理单位）。申报单位可于每年5月底前登录北京市住房和城乡建设委员会网上办事大厅的“北京市绿色建筑奖励资金申报系统”，在线填写《北京市绿色建筑标识项目财政奖励资金申报书》《北京市绿色建筑财政资金奖励项目年度绿色运营管理报表》，上传绿色建筑标识证书和其它相关材料。
第十七条申报期结束后，区住房城乡（市）建设委应对绿色建筑标识奖励项目基本情况进行核实，核实无异议的，由区住房城乡（市）建设委通过平台将《北京市绿色建筑标识项目财政奖励资金申报书》及审核意见上传至市住房城乡建设委。市住房城乡建设委对《北京市绿色建筑标识项目财政奖励资金申报书》、绿色建筑标识证书及相关材料进行审核，会同市、区相关行政主管部门组织专家现场勘察，确定奖励项目和金额。
项目审核的主要内容包括：
（一）财政奖励资金申报是否符合要求，手续是否齐全；
（二）核实项目的基本情况及数据。包括项目单位、标识证书、技术应用、能耗数据、运营效果、项目投资等；
（三）项目资金来源情况；
（四）是否享受其他政府补助等需说明的问题。
第十八条确定的奖励项目和金额在市住房城乡建设委网站公示。经公示无异议后，区住房城乡（市）建设委会同区财政局向市住房城乡建设委提出资金拨付申请，每年9月底前市住房城乡建设委将各区奖励项目资金拨付申请汇总后提交至市财政局。
第十九条获得绿色建筑奖励资金的项目单位应按照绿色建筑标准的有关要求保证绿色建筑标识项目的实际运行效果，加强奖励资金的使用管理。项目单位应在获得绿色建筑财政奖励资金后三年内每年按期登录市住房城乡建设委办事大厅的“北京市绿色建筑标识项目财政奖励资金申报系统”在线填报标识项目绿色建筑运营管理有关情况及奖励资金使用情况。
第五章绿色生态示范区奖励项目申报和管理
第二十条北京市绿色生态示范区评选原则上每年评审一次。申报北京市绿色生态示范区（功能区类），规划范围原则上应在1平方公里以上，非城市新建区可适当放宽，申报时应开工30%以上。北京市绿色生态示范区（居住区类）建设规模原则上应在5万平方米以上，申报部分应已全部竣工并入住。北京市绿色生态示范区（街乡更新类），申报范围原则上以社区或村镇为
单位。
第二十一条申报北京市绿色生态示范区（功能区类），应将绿色生态规划内容纳入控制性详细规划编制，并建立指标体系，园区的开工规模达到30%后，由园区管委会或建设单位提出申请；申报北京市绿色生态示范区（居住区类），应在竣工入住后提出申请；申报北京市绿色生态示范区（街乡更新类），应编制更新导则，并建立治理机制，由街镇乡管理部门提出申请。由市规划自然资源委各区分局进行初步审核。初审通过后，申报单位向市规划自然资源委报送绿色生态示范区申报书。市规划自然资源委按照资料初审、现场核查、专家评审等环节，综合考虑示范区代表性与示范意义、规划编制合理性及可行性、规划实施情况、建设进度及成效、机制创新程度等因素，择优确定纳入示范区。
第二十二条对经评审满足条件的绿色生态示范区，在市规划自然资源委网站进行公示，公示无异议的，授予“北京市绿色生态示范区”称号，颁发证书及奖牌（有效期为3年），并给予奖励资金200万元。获评称号3年内，经市规划自然资源委复审，示范区开工建设或改造更新规模达到50%，且通过规划建设绩效评价后颁发证书及奖牌（永久有效），再给予奖励资金100万元。市规划自然资源委将奖励项目资金拨付申请汇总后提交至市财政局。
第六章预算管理
第二十三条市住房城乡建设委、市规划自然资源委于每年9月底之前将装配式建筑、绿色建筑和绿色生态示范区奖励资金需求报送至市财政局。
第二十四条市财政局按照预算管理相关要求，做好资金保障工作。装配式建筑、绿色建筑运行标识项目奖励资金安排至区财政局；绿色生态示范区奖励资金安排至市规划自然资源委。
第二十五条市住房城乡建设委、市规划自然资源委、市财政局按照部门预算管理相关要求，组织、指导各区开展绩效评价工作，强化绩效评价结果运用，奖励资金评价结果适时进行公开。
第七章监督管理
第二十六条各行政管理部门依职能加强对奖励资金的使用和管理，申报单位出现以下情况之一的，应当追缴扣回奖励资金，并取消相应资格。
（一）提供虚假材料，故意套取财政奖励资金；
（二）同一项目多头或重复申请市级财政奖励资金，未及时告知或退返；
（三）拒绝接受监督检查，拒绝报送基本能耗数据和建筑运行信息，被举报问题经查实等其他情况；
（四）侵占或挪用奖励资金，造成严重影响；
（五）不符合国家、我市有关规定的行为。
第二十七条各相关单位应当按照政府信息公开有关要求，依法公开奖励资金相关情况，广泛接受社会监督，自觉接受审计、监察等部门的监督检查。
第二十八条任何单位不得以任何理由、任何形式虚报、冒领、截留、挪用、滞留奖励资金。对于发现的违法违规行为，依照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）等有关规定追究相应责任。构成犯罪的，依法移交司法机关追究其刑事责任。
第八章附则
第二十九条本办法由市住房城乡建设委、市规划自然资源委和市财政局负责解释。
第三十条各区可结合本区实际，研究制定本区装配式建筑、绿色建筑和绿色生态示范区项目的奖励政策。
第三十一条本办法自印发之日起施行,有效期三年。原《北京市发展绿色建筑推动绿色生态示范区建设奖励资金管理暂行办法》（京财经二〔2014〕665号）中的规定与本办法不一致的，以本办法为准。
民用建筑节能条例
第一章总则第一条为了加强民用建筑节能管理，降低民用建筑使用过程中的能源消耗，提高能源利用效率，制定本条例。第二条本条例所称民用建筑节能，是指在保证民用建筑使用功能和室内热环境质量的前提下，降低其使用过程中能源消耗的活动。本条例所称民用建筑，是指居住建筑、国家机关办公建筑和商业、服务业、教育、卫生等其他公共建筑。第三条各级人民政府应当加强对民用建筑节能工作的领导，积极培育民用建筑节能服务市场，健全民用建筑节能服务体系，推动民用建筑节能技术的开发应用，做好民用建筑节能知识的宣传教育工作。第四条国家鼓励和扶持在新建建筑和既有建筑节能改造中采用太阳能、地热能等可再生能源。
在具备太阳能利用条件的地区，有关地方人民政府及其部门应当采取有效措施，鼓励和扶持单位、个人安装使用太阳能热水系统、照明系统、供热系统、采暖制冷系统等太阳能利用系统。第五条国务院建设主管部门负责全国民用建筑节能的监督管理工作。县级以上地方人民政府建设主管部门负责本行政区域民用建筑节能的监督管理工作。
县级以上人民政府有关部门应当依照本条例的规定以及本级人民政府规定的职责分工，负责民用建筑节能的有关工作。第六条国务院建设主管部门应当在国家节能中长期专项规划指导下，编制全国民用建筑节能规划，并与相关规划相衔接。
县级以上地方人民政府建设主管部门应当组织编制本行政区域的民用建筑节能规划，报本级人民政府批准后实施。第七条国家建立健全民用建筑节能标准体系。国家民用建筑节能标准由国务院建设主管部门负责组织制定，并依照法定程序发布。
国家鼓励制定、采用优于国家民用建筑节能标准的地方民用建筑节能标准。第八条县级以上人民政府应当安排民用建筑节能资金，用于支持民用建筑节能的科学技术研究和标准制定、既有建筑围护结构和供热系统的节能改造、可再生能源的应用，以及民用建筑节能示范工程、节能项目的推广。
政府引导金融机构对既有建筑节能改造、可再生能源的应用，以及民用建筑节能示范工程等项目提供支持。
民用建筑节能项目依法享受税收优惠。第九条国家积极推进供热体制改革，完善供热价格形成机制，鼓励发展集中供热，逐步实行按照用热量收费制度。第十条对在民用建筑节能工作中做出显著成绩的单位和个人，按照国家有关规定给予表彰和奖励。第二章新建建筑节能第十一条国家推广使用民用建筑节能的新技术、新工艺、新材料和新设备，限制使用或者禁止使用能源消耗高的技术、工艺、材料和设备。国务院节能工作主管部门、建设主管部门应当制定、公布并及时更新推广使用、限制使用、禁止使用目录。
国家限制进口或者禁止进口能源消耗高的技术、材料和设备。
建设单位、设计单位、施工单位不得在建筑活动中使用列入禁止使用目录的技术、工艺、材料和设备。第十二条编制城市详细规划、镇详细规划，应当按照民用建筑节能的要求，确定建筑的布局、形状和朝向。
城乡规划主管部门依法对民用建筑进行规划审查，应当就设计方案是否符合民用建筑节能强制性标准征求同级建设主管部门的意见；建设主管部门应当自收到征求意见材料之日起10日内提出意见。征求意见时间不计算在规划许可的期限内。
对不符合民用建筑节能强制性标准的，不得颁发建设工程规划许可证。第十三条施工图设计文件审查机构应当按照民用建筑节能强制性标准对施工图设计文件进行审查；经审查不符合民用建筑节能强制性标准的，县级以上地方人民政府建设主管部门不得颁发施工许可证。第十四条建设单位不得明示或者暗示设计单位、施工单位违反民用建筑节能强制性标准进行设计、施工，不得明示或者暗示施工单位使用不符合施工图设计文件要求的墙体材料、保温材料、门窗、采暖制冷系统和照明设备。
按照合同约定由建设单位采购墙体材料、保温材料、门窗、采暖制冷系统和照明设备的，建设单位应当保证其符合施工图设计文件要求。第十五条设计单位、施工单位、工程监理单位及其注册执业人员，应当按照民用建筑节能强制性标准进行设计、施工、监理。第十六条施工单位应当对进入施工现场的墙体材料、保温材料、门窗、采暖制冷系统和照明设备进行查验；不符合施工图设计文件要求的，不得使用。
工程监理单位发现施工单位不按照民用建筑节能强制性标准施工的，应当要求施工单位改正；施工单位拒不改正的，工程监理单位应当及时报告建设单位，并向有关主管部门报告。
墙体、屋面的保温工程施工时，监理工程师应当按照工程监理规范的要求，采取旁站、巡视和平行检验等形式实施监理。
未经监理工程师签字，墙体材料、保温材料、门窗、采暖制冷系统和照明设备不得在建筑上使用或者安装，施工单位不得进行下一道工序的施工。
民用建筑节能有哪些管理规定？
根据《民用建筑节能管理规定》:第一条为了加强民用建筑节能管理，提高能源利用效率，改善室内热环境，依据《中华人民共和国节约能源法》、《中华人民共和国建筑法》和有关行政法规，制定本规定。
第二条本规定适用于下列建设项目的审批、设计、施工、工程质量监督、竣工验收和物业管理：
（一）《建筑气候区域标准》划定的严寒和寒冷设置集中采暖的新建、扩建的居住建筑及其附属设施；
（二）新建、改建和扩建的旅游旅馆及其附属设施。
第三条国务院建设行政主管部门负责全国民用建筑节能的监督管理工作。
县级以上地方人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内民用建筑节能的监督管理工作。建筑节能的日常工作可以由建设行政主管部门委托的建筑节能机构负责。
第四条国家鼓励建筑节能技术进步，鼓励引进国外先进的建筑节能技术，禁止引进国外落后的建筑用能技术、材料和设备。
国家鼓励发展下列建筑节能技术（产品）：
（一）新型节能墙体和屋面的保温、隔热技术与材料；
（二）节能门窗的保温隔热和密闭技术；
（三）集中供热和热、电、冷联产联供技术；
（四）供热采暖系统温度调控和分户热量计量技术与装置；
（五）太阳能、地热等可再生能源应用技术及设备；
（六）建筑照明节能技术与产品；
（七）空调制冷节能技术与产品；
（八）其他技术成熟、效果显著的节能技术和节能管理技术。
第五条新建居住建筑的集中采暖系统应当使用双管系统，推行温度调节和户用热量计量装置，实行供热计量收费。
第六条新建民用建筑工程项目的可行性研究报告或者设计任务书，应当包括合理用能的专题论证。依法审批的机关要依照国家的有关规定，对工程项目可行性研究报告或者设计任务书组织节能论证和评估。对不符合节能标准的项目，不得批准建设。
第七条建设单位应当按照节能要求和建筑节能强制性标准委托工程项目的设计。
第八条设计单位应当依据建设单位的委托以及节能的标准和规范进行设计（以下简称节能设计），保证建筑节能设计质量。
（一）严寒和寒冷地区设置集中采暖的新建、扩建的居住建筑设计，应当执行中华人民共和国行业标准《民用建筑节能设计标准（采暖居住建筑部分）》。
（二）新建、扩建和改建的旅游旅馆的热工与空气调节设计，应当执行中华人民共和国《旅游旅馆建筑热工与空气调节节能设计标准》。
第九条建设行政主管部门或者其委托的设计审查单位，在进行施工图设计审查时，应当审查节能设计的内容，并签署意见。
从事建筑节能设计审查工作的设计人员，应当接受节能标准与节能技术知识的培训。
第十条国家和省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门负责组织编制符合建筑节能标准要求的建筑通用设计或者标准图集。
第十一条施工单位应当按照节能设计进行施工，保证工程施工质量。
第十二条建设工程质量监督机构，对达不到节能设计标准要求的项目，在质量监督文件中应当予以注明。
第十三条供热单位、房屋产权单位或者其委托的物业管理单位应当做好建筑物供热系统的节能管理工作，建立健全节能考核制度。认真记录和上报能源消耗资料，接受对锅炉运行的检测。对超过能源消耗指标或者达不到供暖温度标准的，由县级以上地方人民政府建设行政主管部门责令其限期达标。
第十四条国家实行建筑节能产品认证和淘汰制度。
第十五条县级以上地方人民政府建设行政主管部门应当加强对基本建设、技术改造和其他专项资金中安排的节能资金的监督管理，专款专用。
第十六条建设单位未按建筑节能强制性标准委托设计的，责令改正，处以20万元以上50万元以下的罚款。
第十七条设计单位未按节能标准和规范进行设计的，应当修改设计。未进行修改的，给予警告，处以10万元以上30万元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；两年内，累计三项工程未按节能标准和规范设计的，可以责令整顿，降低资质等级，对注册执业人员，可以处以停止个人执业一年。
第十八条对未按节能设计进行施工的，责令改正；整改所发生的工程费用，由施工单位负责；可以给予警告，情节严重的，处工程合同价款2％以上4％以下的罚款；两年内，累计三项工程未按照符合节能设计标准要求的设计进行施工的，可以责令整顿，降低资质等级。
第十九条建设行政主管部门在建设工程竣工验收过程中，发现达不到节能标准的，责令建设单位改正，重新组织竣工验收。
第二十条本规定的责令整顿、降低资质等级的行政处罚，由颁发资质证书的机关决定。
第二十一条省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门可以依据本规定制定实施细则。
第二十二条严寒和寒冷地区未设置集中采暖的新建、扩建的居住建筑也应当参照本规定执行。
第二十三条本规定由国务院建设行政主管部门负责解释。
第二十四条本规定2000年10月1日起施行。
参考资料来自：江苏海国节能审计事务有限公司
